Main content

Inhoud

Animal Rights luidt noodklok over uitblijven houdverbod voor dierenmishandelaars

Nieuws: 7 januari 2020
Slacht

Animal Rights is het getreuzel van het kabinet met het houdverbod voor dierenmishandelaars zat. “Diverse gevallen van dierenverwaarlozing die afgelopen maand in het nieuws kwamen, schreeuwen om spoed,” zegt Animal Rights campagneleider Erwin Vermeulen. “De wetswijziging die een zelfstandig houdverbod mogelijk moet maken werd al in de zomer van 2017 aangekondigd, maar deze regering lijkt niet in staat of willens die Wet ook naar de Kamer te sturen.”

De wetswijziging die een zelfstandig houdverbod mogelijk moet maken werd al in de zomer van 2017 aangekondigd, maar deze regering lijkt niet in staat of willens de Wet ook naar de Kamer te sturen.

Erwin Vermeulen, Animal Rights

Diverse dierenverwaarlozingszaken in december

Op 12 december kopte Tubantia: “Boerenbedrijf uit Wierden waar vee in eigen mest zwom moet verbeteren, anders gaat zaak op slot”. De veehouder kreeg van een rechter in Almelo een voorwaardelijke stillegging opgelegd vanwege erbarmelijk slechte leefomstandigheden waarin varkens en kalveren leefden. De situatie op de boerderij kwam de afgelopen jaren aan het licht bij meerdere controles van de NVWA. Als er de komende drie jaar opnieuw misstanden ontdekt worden gaat de stekker er definitief uit. 1

Op 9 december stond er in het blad Boerderij een artikel getiteld: “Celstraf en stillegging bedrijf na verwaarlozing vee”. Een 53-jarige veehouder uit het Drentse Wapserveen werd tot een maand cel voorwaardelijk veroordeeld door de rechtbank in Zwolle voor het ernstig verwaarlozen van zijn runderen en een werkstraf van 150 uur. Ook wordt zijn bedrijf voor de duur van een halfjaar stilgelegd als hij opnieuw over de schreef gaat. 2

Op 4 december eiste het Openbaar Ministerie bij de rechtbank in Zwolle dat een veehouderij uit de gemeente Slagharen voorlopig wordt stilgelegd. Op de boerderij werden 71 runderen, waarvan 18 kalveren, gehouden onder zorgelijke omstandigheden. De runderen zijn na controle door de NVWA in beslag genomen en overgebracht naar een opvangstal. 3

Eveneens in december werd een veehouder in de regio Zaanstreek-Waterland door de dierenpolitie beboet. Op zijn terrein waren dode en verwaarloosde dieren aangetroffen. Volgens de politie zijn er meerdere processen-verbaal opgemaakt en maatregelen genomen. Er zijn tien runderen en schapen in beslag genomen door de NVWA. 4

“Als je er op let, komen dit soort zaken met verontrustende regelmaat in vooral de regionale pers voorbij,” zegt Vermeulen. “De straffen zijn meestal voorwaardelijk of tijdelijk. Over het algemeen staat deze veehouders niets in de weg om al snel weer verder te ‘boeren’, inclusief de dieren, terwijl in veel gevallen een houdverbod gepast lijkt. Daarom dient het kabinet haast te maken met de nieuwe Wet.”

Als je er op let, komen dit soort zaken met verontrustende regelmaat in vooral de regionale pers voorbij.

Erwin Vermeulen, Animal Rights

Financiële en psychische problemen

De oorzaak voor van het verwaarlozen van dieren door boeren is vaak te zoeken in financiële en psychische problemen. Uit inspectierapporten van de NVWA blijkt dat deze veehouders vaak niet in staat zijn om goed voor hun dieren te zorgen. Volgens de NVWA gaat het jaarlijks om circa 300 risicobedrijven. 1 “Natuurlijk moeten deze mensen de hulp krijgen die ze nodig hebben,” zegt Vermeulen, “maar dat geldt ook voor de dieren. Zij moeten tegen mishandelaars in bescherming worden genomen.”

NVWA en de risicobedrijven

De Nederlandse voedsel- en warenautoriteit berichtte afgelopen maand dat bij de meeste herinspecties bij dit type bedrijven nog steeds overtredingen worden vastgesteld. In 2018 zijn 131 van deze risicobedrijven bezocht. In totaal was 58% van de eerste inspecties niet akkoord; dit betekent dat er één of meerdere welzijnsovertredingen zijn vastgesteld. Bij 57% van de herinspecties was de situatie nog niet akkoord. 1 “Wanneer is het genoeg,” vraagt Vermeulen zich af.

In 2018 zijn naar aanleiding van inspecties bij risicobedrijven 18 schriftelijke waarschuwingen, 10 bestuurlijke boetes, 34 processen-verbaal en 62  bestuurlijke maatregelen genomen. Ook zijn 12 keer dieren in bewaring genomen. Het opleggen van een zelfstandig houdverbod is echter nog steeds niet mogelijk.

Over het algemeen staat deze veehouders niets in de weg om al snel weer verder te ‘boeren’, inclusief de dieren, terwijl in veel gevallen een houdverbod gepast lijkt.

Erwin Vermeulen, Animal Rights

Schouten

Wat dus ontbreekt in strafmaatregelen voor dierenverwaarlozing en -mishandeling is een houdverbod ter bescherming van dieren tegen deze recidivisten. Dat komt omdat de wet die een houdverbod mogelijk moet maken alsmaar door minister Schouten van LNV wordt vertraagd. Het concept is als sinds oktober 2018 klaar, maar het is nog altijd niet naar de Kamer.

Tijdens de begrotingsbehandeling van het ministerie van landbouw vroegen PvdD en PVV ook al naar het wetsvoorstel. Landbouwminister Carola Schouten erkende toen dat er vertraging was opgetreden bij het wetsvoorstel, maar wist de reden daarvoor niet, omdat het ministerie van Veiligheid en Justitie de leiding heeft bij het wetsvoorstel dat strafverzwaring bij dierverwaarlozing mogelijk maakt. 1

Schouten zei in december 2019 tijdens een debat dat de mazen in de wet nog moesten worden gedicht en dat het in het voorjaar van 2020 naar de raad van State wordt gestuurd voor advies.

“Dit toont maar weer eens aan dat bij LNV de bescherming van dieren niet hoog op de agenda staat,” zegt Vermeulen. “Het liefst zou Animal Rights een aparte minister voor dierenwelzijn zien, onafhankelijk van LNV, naar Belgisch model.”

Blok

De wet werd al in de zomer van 2017 door toenmalig minister van veiligheid en justitie Blok aangekondigd. De rechter zou de mogelijkheid krijgen een houdverbod als zelfstandige maatregel op te leggen voor een periode van maximaal 5 jaar. Daarbij hoorde dan ook een locatieverbod, voor het geval de veroordeelde geen eigen dieren heeft mishandeld, maar bijvoorbeeld dieren op kinderboerderijen of in stallen. 1

Grapperhaus

In oktober 2018 stuurde huidig minister van justitie en veiligheid Grapperhaus, mede namens minister Schouten van LNV, een wetsvoorstel voor advies naar verschillende instanties. Daders van dierenmishandeling zou dit een houdverbod van maximaal tien jaar opleveren. Het houdverbod kan onmiddellijk na de rechterlijke uitspraak ingaan, waardoor het effectief wordt, ook als er nog hoger beroep of cassatie volgt. 1

Het liefst zou Animal Rights een aparte minister voor dierenwelzijn zien, onafhankelijk van LNV, naar Belgisch model.

Erwin Vermeulen, Animal Rights

Huidige situatie

Een houdverbod is nu al mogelijk, maar alleen als bijzondere voorwaarde bij een voorwaardelijke straf. Bij overtreding daarvan moet de dader weliswaar zijn volledige straf ondergaan, maar vervalt het houdverbod. In de praktijk zou dit betekenen dat een veroordeelde na het uitzitten van zijn straf opnieuw dieren kan gaan houden met alle gevolgen van dien.

Animal Rights

“Minsters Schouten en Grapperhaus zullen zich ongetwijfeld indekken met woorden als ‘zorgvuldigheid’ en ‘complexe materie’, maar daar hebben de dieren die vandaag en morgen mishandeld worden helemaal niets aan,” aldus Vermeulen. “Het kabinet moet snel werk maken van het zelfstandig houdverbod.”

Update

Tegenover Zembla zegt een woordvoerder van minister Schouten: "Wij willen ontkrachten dat de minister het wetsvoorstel bewust vertraagt. Wij herkennen er ons niet in dat druk vanuit de sector invloed zou kunnen hebben op het wetsvoorstel." De Raad van State ontvangt het wetsvoorstel dit voorjaar. 1

Dierenrechten in de grondwet Animal Rights wil dat alle dieren in Nederland, wild en in gevangenschap, als (staats)burgers, (rechts)personen en ingezetenen erkend worden en grondwettelijk verankerde rechten krijgen. TEKEN DE PETITIE! Animal Rights

Teken nu de petitie

Ja, je mag mij bellen op het volgende nummer